根据市委巡察工作部署,2017年12月上旬至2018年1月中旬,市委巡察组对市环保局党组开展常规巡察;对市第一医院、市第二医院、龙岩第一中学、市高级中学等4个市属事业单位党委开展专项巡察。巡察组认真贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的新部署新精神新要求,以“四个意识”为政治标杆,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,顺利完成了巡察任务。
市委书记专题会议听取了巡察综合情况汇报,研究了巡察成果运用和问题处置意见,对下一阶段巡察工作提出了要求。会议强调,要深入学习贯彻习近平巡视工作思想,把牢政治定位,坚持问题导向,提升巡察工作质量,积极发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题。要层层压实责任,保证巡察问题和线索整改处置到位,更好地发挥巡察标本兼治的战略作用。
市委巡察工作领导小组分别听取了各巡察组巡察情况汇报,对运用好巡察成果、督促整改巡察发现的问题提出了要求。日前,各巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察意见,要求限期整改巡察发现的问题。
市委巡察组巡察市环保局期间,干部群众反映的问题主要是:党组政治站位不高,领导作用弱化,贯彻执行上级环保部门的决策部署和检查整改不到位。党建工作基础薄弱,思想教育走过场,党内组织生活不正常、不严肃。落实全面从严治党主体责任不到位,未落实“一岗双责”制度,对廉洁风险点管控不够;监督责任不到位,追责问责力度不够。存在违规发放津补贴和购买商业保险、公车私用、私车公养等问题。执行干部选拔任用程序不严格,混编混岗问题较突出,聘用人员管理不规范。下属单位违规违纪问题较突出,存在廉洁风险。
市委巡察组专项巡察市第一医院期间,干部群众反映的问题主要是:党委监督保障、促进发展的职能作用发挥不够,公立医院改革政策执行不到位,检查检验费占比、次均门诊费用等指标下降不明显。意识形态工作责任制落实不到位。党建工作较为薄弱,党内组织生活不够严肃,“三会一课”制度落实不够到位,组织学习流于形式,发展党员工作不够重视。选人用人制度执行不够规范,引人用人留人机制不够完善。纪检监察力量薄弱,监督作用发挥不足。执行中央八项规定精神不够有力,存在违规接待、公款吃喝、公款送礼问题。公车管理不严格。部分药品、医用耗材采购不规范,个别医务人员亲属参与医用耗材经营。“潜规则”排查治理不彻底,廉洁风险防控机制不健全。
市委巡察组专项巡察市第二医院期间,干部群众反映的问题主要是:党委决策机制不够规范,参与“三重一大”事项不充分。公立医院改革要求的药占比、检查检验费占比等控费指标未有效控制,体检中心违规对外合作。意识形态工作责任制落实不到位。党建工作重视不够,党员日常教育管理弱化。干部任用程序不够规范,招聘人员把关不严。“一岗双责”落实不力,治理行业“潜规则”措施乏力。执行中央八项规定精神不够到位,存在违规接待、违规发放津补贴问题,财务管理不规范,公车费用管控不严。部分设备、药品、耗材等采购不透明,信息化建设不系统、程序不规范,“三资”管理问题较多,内控机制不健全,廉洁风险较大。
市委巡察组专项巡察龙岩第一中学期间,干部群众反映的问题主要是:党委领导核心地位边缘化,党组织战斗堡垒作用不强,民主集中制执行不到位。意识形态工作责任制未落实。抓教学管理不够有力,落实教育扶贫和“阳光招生”政策不严格,违规接收寄读生。党建工作薄弱,支部换届未按规定进行选举,发展党员工作不够重视。监督责任落实不力,公务接待管控不严,公车管理混乱,存在长期借用公款问题。选人用人不够规范,擅自设立内设机构、岗位。基建工程和物资采购管理不够规范,零星修缮工程问题较多,存在廉洁风险。
市委巡察组专项巡察龙岩市高级中学期间,干部群众反映的问题主要是:党委领导力不强,党委作出的决定执行不到位。重教学轻德育,思想政治工作不够重视,意识形态工作责任制未落实。抓教学管理不够严格,督教督学不够有力。党建工作不扎实,“三会一课”制度落实不到位,发展党员工作不重视。贯彻市委2号文件不够有力,存在工作松弛、慵懒散拖问题。执行财经纪律不严,清理往来款挂账不及时,存在违规接待、私车公养问题。工程项目管理、物资采购不够规范,存在廉洁风险。
巡察期间,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交市纪委、市委组织部等有关方面处理。