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中央第五环境保护督察组转办群众信访举报件和边督边改情况一览表(第二十一批15件已办结)
作者:    文章来源:     日期:2017-05-23 【字号:

  

  序号 

  受理编号 

  交办问题基本情况 

  行政区域 

  污染类型 

  调查核实情况 

  是否属实 

  处理和整改情况 

  问责情况 

  1 

  4125 

  龙岩市漳平市西园工业园区漳龙路66号国强建材有限公司,排放粉尘,影响居民生活。 

  漳平市 

  大气 

  被举报对象为福建国强新型环保建材有限公司,该公司年产32万立方米加气混凝土砌块及板柱钢挂板项目经漳平市环保局审批并验收。 1.该公司能够按照环保主管部门审批要求安装各类环保设施,生产中环保设施运行正常,环保台账记录基本完整。 2.516日,漳平市环境监测站对产尘点(原料破碎、原料制浆和锅炉排放口)进行采样监测。监测结果显示,达标排放。 

 

 

  不属实 

  漳平市政府将加大监管力度,责成漳平市工业园区管委会、市环保局加强对该企业的日常监管力度,定期开展污染物的排放检查。同时,要求该企业进一步完善环保管理制度,保证环保设施的正常运转,确保污染物达标排放。 

    

  2 

  4136 

  龙岩市新罗区适中镇新祠村,高速路出口往霞村方向300米岔路口上去200米,新祠村村书记挖山取土,破坏林地,水土流失,未批先建石料破碎厂,粉尘飞扬,影响居民生活。 

  新罗区 

  大气、生态 

  被举报对象为适中镇新祠村林坑废弃石破碎加工项目,位于适中镇新祠村高速路九层寨隧道口100米处,占地面积3.4亩,取土面积1.89亩。 

1.20164月建成投产,至今未办理相关手续。 2.2017515日上午现场检查时,该厂未生产,厂区内设有一条废弃石破碎加工生产线,现场有生产设备破碎台一个、输送带三条,并堆有半成品垫层石约30吨。 3.该厂涉嫌违法占用耕地、林地。2011年,新罗区林业局对村民黄杨标违法占用林地520平方米取土的行为,给予罚款5200元。目前,该取土点已全部复绿。 4.适中镇新祠村党支部书记为杨*忠,现场调查核实并翻阅历年执法情况,并无明确证据显示此人有违法占用林地取土行为。 

 

 

 

  

  部分属实 

1.新罗区林业局已责令该厂立即停止生产,并对其违法占用林地行为立案调查,将依法对其处以侵占林地面积每平方米10元罚款,并责令限期恢复原状。 2.龙岩市国土监察支队对该厂违法占用耕地行为立案调查,将依法对其处以侵占耕地面积每平方30元罚款,并责令限期恢复原状。 3.新罗区环保局已对该厂未批先建的行为进行立案查处,依法从重对其处以评估金额5%的罚款。 4.519日,新罗区政府已组织该石料破碎厂进行依法拆除。 

 

 

 

  约谈1 

  3 

  4153 

  龙岩市新罗区龙腾中路城市中心花园小区4号楼,樊*龙快餐店无证经营,没有安装油烟设备,油烟扰民。 

  龙岩市城市管理行政执法局 

  油烟 

  经现场调查,信访件中所述快餐店实际地点为小区C3C4号楼一层之间连接处(该处规划用途为社区办公用房)。当事人樊*荣,在该处做饭,与同事自用,并非对外经营。室内存有简易煤气灶一个,电磁炉一个。目前暂无证据证明当事人在该处经营快餐配送,无法认定为餐饮服务经营行为。 

  不属实 

  市执法局联合西陂街道华莲社区、西陂食品药品监督管理所,责令当事人停止占用社区办公用房,并不得在此处进行烹饪行为。目前,当事人已清空存放在该处的物品并搬离。下一步,龙岩市执法局局将加大巡查力度,并加强与社区居委会、食品药品监督管理部门的沟通协作,防止问题反弹,确保整治成效。 

    

  4 

  4218 

  1.莲塘村赖*溪养猪场(2000头)。2.象基村曾*楷养猪场(800头)、赖*锦养猪场(800头)。3.郊塘村张*群养猪场(600头)。4.溪口村永兴种猪场(2000头)。补充:锦溪村曾*生养猪场(1000头)、沈*有养猪场(700头)没有环保设施污水直排,均在禁养区,政府未处理。 

  永定区 

  水、其他 

1.永定区湖雷镇莲塘村赖*溪养猪场,名为永定绿缘生态农业有限公司。20171月由限养区调整为禁养区,目前存栏760头,已拆除1座猪栏,有沼气池、氧化塘等环保设施,达到零排放。 2.信访件涉及湖雷镇象基村三家猪场。曾*楷养猪场,20171月由限养区调整为禁养区,现有存栏生猪480头,环保设施正常运行,达到零排放。尚未拆除;赖*锦养猪场,位于限养区,现有存栏生猪540头,环保设施正常运行,达到零排放;张*群养猪场,位于限养区,现有存栏母猪600头,环保设施正在整改完善建设中,已采用临时措施达到零排放。 3.湖雷镇溪口村永兴种猪场,20171月由限养区调整为禁养区,目前已大量清栏,剩余263头,环保设施正常运行,达到零排放。 4.湖雷镇锦溪村曾*生养猪场,位于限养区,目前存栏750头,建有储液池、沼气池,配套有抽灌设施,但浇灌管网不完善。锦溪村沈*有养猪场,位于限养区,目前存栏370头,建有沼气池和生化塘,其他相关污水处理设施在建设中,养殖废水经沼气池简单处理后通过管道引至生化塘。 

 

 

 

  部分属实 

1.永定区湖雷镇政府责令赖*溪养猪场和永兴种猪场必须于525日前关闭到位。 2.永定区湖雷镇政府责令曾*生、沈*2家养猪场立即减栏,按要求分别减栏到400头、250头。永定区环境保护局对这两家养猪场进行立案查处,依法对上述两家养猪场各处以罚款人民币1万元。 3.永定区农业局要求张*群、曾*生、沈*3家养猪场加快升级改造环保设施建设进度,责令于630日前完成;升级改造期间,必须停止生产或采取措施达到零排放。 4.针对在生猪养殖业污染综合整治工作中慢作为的情况,湖雷镇党委约谈3人,效能诫勉8人。 5.永定区政府责令湖雷镇政府强化巡查监管,防范违规偷排、漏排行为发生,一旦发现养猪场有违规行为,将坚决依法依规给予严肃处理。 

 

 

 

 

  约谈3人、诫勉8 

  5 

  4240 

  龙岩市武平县平川镇:1.中远上城E1号楼1层客莱上菜、A期十几家烧烤店、饭店油烟直接排放,营业到凌晨3点,噪声扰民。2.迎宾路经常晚上有人飙车噪声扰民。 

  武平县 

  噪声、油烟 

1.客来尚菜属武平县老家风餐饮管理有限公司的餐饮部,油烟经收集处理后排放;厨房废水经管道收集预处理后引入污水管网。 2.平川镇迎宾路中远上城A期有7家餐馆,7家餐饮店厨房油烟收集后用引风机引向地下排放。由于有些餐馆特别是烧烤店经营较晚,有些顾客饮酒后兴致较高,存在高声喧哗的现象。 3.通过查询飙车报警记录、调取监控视频等手段,未发现城区路段内有追逐竞驶飙车行为,但发现深夜时有个别年轻人驾驶摩托车,反复加油门且快速行驶,不属于法律规定的飙车行为。 

 

 

  部分属实 

1.武平县环保局责令7家餐饮店立即整改,增加、善油烟净化机等设备,并确保设施正常运行,污染物达标排放;平川镇西城居委会督促餐馆业主引导顾客文明就餐、节约用餐,特别是在晚上10点后不得高声喧哗、不得猜拳饮酒;中远上城小区物业公司对小区沿街店铺“门前三包”落实情况进行督促,现已全部落实“门前三包”。 2.2017年5月15日-16日晚21时至次日凌晨2时,武平县城管局、公安局交警大队、巡特警等执法人员联合在迎宾路、中远上城路段开展交通整治。今后,武平县公安局交警大队将以迎宾路、中远上城路段为重点整治区域,持续保持对车辆噪声扰民和飙车行为整治的高压态势,防范和打击飙车行为,净化交通环境。 

    

  6 

  4273 

  龙岩市长汀县福丰公司后面废品收购站,粉尘污染严重。 

  长汀县 

  大气 

  该废品收购站为长汀县亿达再生资源有限公司黄屋分公司,有办理营业执照,经营范围:废旧再生资源、废旧金属回收、销售(不含危险化学品),承接隶属公司委托的代理报废汽车办理业务。 1.该废品收购站注册营业场所应为长汀县大同镇黄屋新村,实际经营地址为福丰(长汀)服装有限公司一处厂房内,未经工商部门审批擅自改变营业场所。 2.现场检查时,废品收购站正收购废纸,未见粉尘污染;调查发现,使用机器压缩打包废纸时会产生一定粉尘。 

 

 

  部分属实 

1.长汀县产业园区管委会要求该废品收购站在2017530日前清出福丰园区。 2.该废品收购站已于2017516日停止废品收购,正进行选址等搬迁准备工作,并承诺在新址改进设备,在废纸打包过程中防止粉尘扩散。 3.长汀县市场监督管理局要求当事人李*火七日内登记、改正违法行为。 4.长汀县政府已责成长汀县产业园区管委会、市场监督管理局、环保局等相关部门加强监管,确保该废品收购站在2017530日前完成搬迁。 

 

 

 

    

  7 

  4279 

  龙岩市武平县岩前镇,中达斌石灰厂、中太勇石灰厂、林建华石灰厂、中寿荣磨粉厂、赖开云磨粉厂、温宝俏磨粉厂污染严重。 

  武平县 

  其他 

1.武平县岩前镇中达斌石灰厂、中太勇石灰厂属同一家厂,实为武平县中泰建材厂,为小型石灰石破碎厂。现场检查时未生产,有部分石灰石米产品。该厂附近无居民,距离最近住户约在1500米以上。 2.林建华石灰厂地处武平县十方镇,实为石灰窑。现场检查时未生产。存在非法占用土地的行为。 3.中寿荣磨粉厂位于广东省境内,营业执照、税务登记证均在广东省办理,不属于龙岩市管辖范围。 4.赖开云磨粉厂、温宝俏磨粉厂属同一家厂,实为武平县岩前强友新型建材厂,生产灰钙粉。经武平县保护局审批但未验收。现场检查时未生产,环境卫生较脏、乱。 

 

 

 

  部分属实 

1.岩前镇政府责令武平县中泰建材厂停止生产、自行关闭。目前,该厂已停止生产,并承诺自行关闭。 2.岩前镇政府责令武平县强友新型建材厂停止生产;武平县环保局对该厂的环境违法行为进行立案查处,责令其停产整改,在未取得环保竣工验收前不得投入生产,并处罚款1.5万元。 3.武平县国土资源局对林建华石灰厂非法占用土地建设的违法行为进行立案查处,责令退还非法占用的198平方米土地,没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,并处以罚款1980元。同时,武平县十方镇政府要求其停止生产、自行关闭。 4.武平县政府已责成岩前镇政府加大监督巡查力度,督促上述企业落实整改措施,若在巡查中发现其有擅自恢复生产行为,将进行严肃查处。 

 

 

 

    

  8 

  4286 

  龙岩市永定区抚市镇桥河村赖*元设立非法养猪点,环境污染严重。诉求:请查处。 

  永定区 

   

  该猪场为永定区怡新生态农场,位于桥河村坪上岗牛古凸境内山场,地处限养区内,生猪总量控制分配指标为330头,于201511月取得工商营业执照。 1.该农场目前有猪舍共4栋,现存栏395头,总占林地面积4.8亩(其中:815㎡已处罚)。 2.依据抚市林业站提供的《证明》,未经批准新建猪舍与生化池面积为2385㎡,属占用林地违建行为,坎市森林公安已立案处理,永定区林业总公司丰田国有林场于20171月向永定区人民法院提出诉讼,315日永定区人民法院进行了第一次开庭审理,目前尚未终审判决。 3.经永定区环保局现场勘查,现场未发现废水外排现象。该养殖场自行升级改造的沼气池、曝气曝氧池、沉淀池、贮液池、集污池现已建成。目前正准备安装曝气曝氧设备、固液分离机、压榨机、抽灌设备。 

 

 

 

  部分属实 

1.对该猪场总量超控养殖问题,作出如下处理:(1)处罚:关于超规模养殖的问题,抚市镇已于58日、512日共征收排污费6655元;关于新推平台拟建猪舍815㎡的问题,坎市林业派出所于201674日处罚款0.815万元。(2)整改:永定区抚市镇已组建该农场整治工作专班,实行每日跟踪,责令该农场525日减栏至330头以下。 2.对占用林地未批先建问题,因涉法涉诉,于2017315日第一次开庭审理,区法院口头表示,该案会在20176月前终审,到时将立即执行判决结果,并依法依规完备各项手续。 

 

  约谈1人,通报1 

  9 

  4304 

  龙岩市漳平市赤水镇安坑村村民吴*辉的猪场,污染严重。诉求:请查处。 

  漳平市 

   

  举报人反映的对象为吴柏辉养猪场,属于限养区,现存栏生猪800头。 1.该养猪场采用人工清粪,废水经过滤池(3个共30立方米)、沼气池(2个共360立方米)、氧化塘(5个共2200立方米)后,浇灌周边毛竹林(75亩)。 2.该养猪场属漳平市201712月底前拟保留升级改造对象。目前,已完成土地平整605平方米,购置19万元的异位发酵床抛翻机1台,其余改造项目(异味发酵、猪场刮粪改造)正有序推进。 3.在日常巡查和监管中,未发现该养猪场有废水直排、偷排及跑冒滴漏等现象。 

 

 

 

  不属实 

  漳平市政府已责成赤水镇加强对该养猪场升级改造的跟踪督查和监管,并要求其在升级改造期间减栏控量,防止出现“跑冒滴漏”现象。同时,督促该养猪场在升级改造完成后,及时向漳平市生猪污染整治办办理验收手续。 

    

  10 

  4348 

  龙岩市永定区岐岭乡八联村岭背寨有一家北斗村村书记徐*兴的养猪场,仅做简单的储粪池,污染环境。 

  永定区 

   

  被举报的徐*兴养猪场,属于限养区,现有生猪存栏441头(核定载养量:473头)。 1.该猪场于201612月底开始升级改造,并于20173月底完成升级改造,达到零排放。 2.现场检查发现,该养猪场曝气曝养池因地基下沉原因导致第一个水池出现裂缝,正在修复中,其它设备正常运转,没有废水外排现象。 

 

 

  不属实 

513,徐凡兴养猪场已完成曝气曝养第一个水池裂缝修复工作。 

    

  11 

  4356 

  龙岩市新罗区曹溪镇董邦村排水沟长年堆满垃圾、死禽,环境恶劣。 

  新罗区 

  垃圾 

1.董邦村,2012年被纳入东山片区改造征收范围,目前作为中心城市收储用地。信访件中反映的排水沟属于该收储用地范围内。 2.该收储用地已于2014年底征用,闲置至今。因该地征拆且闲置较长,导致附近淤泥堆积,造成排水沟沟渠堵塞,积水严重,附近部分村民及外来租户为贪图方便,把垃圾直接丢弃到已征用的地块内,堆弃垃圾已形成一定规模。村道边已设置垃圾桶和垃圾池,董邦村也曾多方宣传,严禁在该处乱倒垃圾,但仍时有发生乱丢垃圾的现象。 

 

  属实 

1.曹溪街道办事处已于对乱倾倒的垃圾进行清理,在沿路多增设垃圾桶(池),设立“禁倒垃圾”告示牌。同时,并协调市收储中心对收储用地周边新建围挡,确保不再出现乱倾倒现象。 2.新罗区政府已责成新罗区曹溪街道办事处加大巡查力度,及时劝阻村民乱倒垃圾行为,并对倾倒的垃圾及时清理。 3.新罗区政府已责成曹溪街道办事处,加强宣传,引导村民树立环保意识,教育村民自觉把垃圾倒入垃圾桶(池)。 4.新罗区曹溪街道党工委对董邦村党支部书记、村主任及环保员进行约谈,督促对信访举报问题限期整改。 

 

 

 

    

  12 

  4367 

  紫金铜业有限公司熔炼厂铅砷滤饼处置交由当地一家危废处置单位处理,该公司名称不详,公司建在离紫金铜业不到十公里的新罗区大池镇偏僻山区,该公司设备简单不具备处置危废的能力,仅采用夹杂建筑垃圾和挖坑填埋的方式简易处理。 

  新罗区 

  其他 

  被举报对象为福建铭祥金属材料有限公司,位于新罗区大池镇黄美村观音坪,项目为紫金20万吨铜冶炼废渣综合回收。 1.该公司项目经龙岩市环保局审批并验收,取得福建省环保厅发放的危险废物经营许可证。 2.该项目利用铜烟尘(包含铅砷滤饼)、铋渣、锡铋渣混合配料作为原料,经熔炼、熔铸、电解后,再通过提纯得到精铋、锡锭、副产品铅锭和其他副产品(如银锌渣)。由于其生产工艺原因,较少产生废水、废气,经现场核实,福建铭祥金属材料有限公司正常生产,环保设施运行正常,各项排放指标正常。 3.该公司已列入危险废物国控管理,产生的危废达到危险废物规范化管理达标要求。 

 

 

 

  不属实 

新罗区政府将加大监管力度,责成区环保局、大池镇政府加强对福建铭祥金属材料有限公司监督管理,确保环境安全。 

    

  13 

  4390 

  龙岩市永定县坎市镇坎市街国产实业(福建)水泥有限十大水泥厂,噪声、经常无组织排放粉尘、有害气体。 

  永定区 

  大气、噪声、扬尘 

  国产实业(福建)水泥有限公司,200523日取得营业执照,属于合法台资企业。 1.该公司5000t/d熟料新型干法水泥窑生产线项目有经过立项并办理环评审批等各种相关手续。 2.今年来共开展监督性监测3次,监测结果和现场调阅在线监测数据表明,该公司能达标排放。 

 

 

  不属实 

   

    

  14 

  4405 

  龙岩市武平县中堡镇,武平紫金矿业、武平三鑫矿业、武平福鑫矿业、上杭荣和矿业将尾矿库建于饮用水源上游,污染整个区域水源 

  武平县 

  水、生态 

1.武平紫金矿业有限公司,2006年由紫金矿业集团股份有限公司与武平天盛矿业投资开发有限公司共同对上杭荣和矿业公司并购重组而成。该公司尾矿库经福建省安全生产监督管理局竣工验收。地悦洋村、下村村村民的饮用水源来自于悦洋村的乌泥坑水库,武平紫金尾矿库位于乌泥坑水库下游,并非在饮用水源上游。 2.武平县三鑫矿业开发有限公司,由福建省福鑫矿业投资集团有限公司(上杭)控股。该公司尾矿库办理合法手续后,在上杭县境内的蓑衣坑干堆场堆排,蓑衣坑尾矿干堆库坝外50米是谭溪河的下游,该水体非周边村庄饮用水源。 3.根据在线监控、委托第三方检测机构检测以及武平县环保局的定期废水监测结果均表明,武平紫金尾矿库消力池涵洞水、周边小溪水水质均达到相应标准要求,未对周边水质产生影响。 4.闽西职业技术学院环境监测中心对三鑫矿业的尾矿渣进行采样,监测报告显示,各项监测项目均达标;武平县矿区环境监测站不定时对三鑫矿业的所有出水排放口进行取样监测,均能达标排放。 

 

 

 

  不属实 

   

    

  15 

  5038 

  龙岩市新罗区江山镇、上杭县步云乡梅花山国家级自然保护区周边近30座装机容量100-3000千瓦的小水电站,大部分未安装最小生态下泄流量设施或已安装设施未按规定泄流,导致九龙江源几条溪流常年处于断流状态,破坏生态环境。 

  龙岩市水利局、龙岩市环保局、龙岩市经信委 

  生态 

  信访人反映的地点位于梅花山国家级自然保护区周边的新罗区江山镇和上杭县步云乡范围,共有45座水电站,其中,上杭县步云乡建有30座水电站,新罗区江山镇建有15座水电站。 1.上杭县30座,有18座已安装最小生态下泄流量放水设施。新罗区15座,在挡水坝或渠首均设有泄水或排砂设施,但存在放水设施不规范、最小生态下泄流量执行不到位等问题。上述45座水电站都不在要求安装在线监控装置的名单之列。 2.45座电站均存在不同程度的减水河段,长度大部分在1km以内,最长的为3.6km。但这些减水河段大多数存在区间来水,蛟潭等7座电站存在季节性脱水,不存在几条溪流常年处于断流状态现象。 

 

 

  部分属实 

1.龙岩市水利局已对未执行最小下泄流量的水电站立案侦查,在依法履行相关法律程序后,将依法处以处五万元以上二十万元以下的罚款。同时,对拒不执行最小下泄流量的水电站限制其联网供电。 2.龙岩市水利局已责成新罗区、上杭县水利局,对具备安装条件的水电站要督促其安装在线监控装置,确保监管到位;对不具备安装条件的水电站,要制定巡查计划,由所在河段专管员负责进行日常巡查,对发现不执行最小下泄流量的水电站严厉处罚。 3.加快开展水电站生态修复工作,采取“改造一批、限制一批、调整一批、退出一批”等多种处置方式,重点推进梅花山国家级自然保护区周边水电站生态修复工作。 

 

 

    

  

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